4月24日下午,按照《商務部關于規范和促進拍賣行業發展的意見》要求,商務部流通發展司在京召開了拍賣行業相關法律法規研究工作會。座談會圍繞拍賣行業出現的新形勢、新情況、新問題,在進一步深化“放管服”改革的背景下,對于完善法律法規、促進行業發展進行了深入探討。
會議由商務部流通發展司張祥副巡視員主持,流通業發展司、條法司相關同志參加了會議。中國拍賣行業協會常務副會長黃小堅、副會長韓濤、秘書長李衛東,法咨委主任龍翼飛、原全國人大法工委民法室主任姚紅、北京律師協會副會長邱寶昌等法律專家及來自中國嘉德、北汽鵬龍的企業和拍賣師代表等11人應邀參會。
法律專家們認為,“放、管、服”應根據拍賣業自身特點進行。在市場準入方面堅持正確、適度的管理;對國有資產、國有土地使用權、農副產品拍賣精準扶貧等涉及國計民生的活動,要在“放管服”中進一步探討其特殊性;對特殊鮮活商品交易活動、創新性拍賣業務及網絡拍賣應在拍賣管理辦法修訂中制定針對性的管理措施;對先照后證商事制度改革之后存在的監管銜接問題,應通過部門協調配合,明確監管邊界和監管職責。
與會企業及拍賣師代表韓濤、劉瑩、關海亮等人則結合業務實踐情況,對創新業務、農產品拍賣、機動車拍賣、文物藝術品拍賣、網絡拍賣等實際操作中遇到的具體問題進行了交流。
理清自主拍賣和委托拍賣、經營性拍賣和非經營性拍賣、網絡拍賣和線下拍賣的概念和關系,管住該管的、重要的,發揮行業協會作用、建立多部門溝通協調機制、與時俱進促進創新與融合發展成為與會人員的普遍共識。
會議結束時,黃小堅常務副會長指出,從拍賣行業發展的歷史和實踐來看,行業管理確有必要。對行業準入制度的調整應在法律框架下依法進行。他建議由商務部牽頭,建立包括市場監管、文物、人力資源等部委在內的多部門協調機制。他表示,中拍協將積極配合商務部開展拍賣相關法律的修訂調研,做好配合、服務工作。